هدف دولت در بخش مسکن از ابتدا و همزمان با اجرای نهضت ملی مسکن، آزادسازی زمینهای در انحصار دستگاههای دولتی و حتی زمینهایی است که به بهانههای مختلف در بخش خصوصی بهصورت بایر مانده و ساخت وسازی در آن نشده است. ساخت ساختمانهای بلند در کلانشهرها بخصوص در شهر تهران، بهخاطر انحصار زمین و محدود شدن محدوده شهرها در دهههای قبل است به این ترتیب حریم شهرها سالهای سال گسترش نیافته که علاوه بر رشد ساختمانهای بلند مرتبه که معضلات شهری، اقتصادی و اجتماعی بسیاری بر جای گذاشته است، موجب افزایش حاشیه نشینی و ساخت وسازهای غیر مجاز، زمینخواری و رانت در انحصار زمین شده است. با کاهش عرضه زمین قیمت زمین بالا رفته و انحصار زمین هزینه ساخت و ساز در بخش مسکونی و بخشهای دیگر را چند برابر کرده است. روند تغییرات متوسط قیمت زمین برای ساخت و ساز واحدهای مسکونی در شهرهای کشور از متری 600 هزار تومان در سال 91 به متری 9 میلیون تومان در اواخر سال 99 رسیده است. بیشترین رشد قیمت زمین در شهرهای کشور در دهه گذشته و در سال 99 ثبت شده که برابر 52.2 درصد است. دولت سیزدهم به منظور کاهش هزینه زمین در تولید مسکن انبوه و مسکنهای حمایتی، تأمین زمین نهضت ملی مسکن را بهصورت رایگان بر عهده گرفت و دستگاههای دولتی را به اختصاص زمینهای مازاد به این طرح ملزم کرد. بر این اساس، الحاق زمین به محدوده شهرها در دستور کار قرار گرفت و در برنامه هفتم نیز افزایش 2 دهم درصدی محدوده شهرها مصوب شد. مدیرعامل سازمان ملی زمین و مسکن با بیان اینکه در دولت سیزدهم رکود تأمین زمین برای پروژههای نهضت ملی مسکن را شکستیم، ادامه داد: تأمین زمین در دولت سیزدهم به صورت جهادی بود و با توجه به کمبود زمین در دولتهای گذشته مدتی برای تأمین زمین گذشت. ۱۸ هزار هکتار از اراضی نیز در حال حاضر در حال بررسی است. ارسلان مالکی ادامه داد: در ۳ سال گذشته ۱۵۳ هزار هکتار زمین در نقاط مختلف کشور شناسایی شد که ۳۰۰ درصد نسبت به دوره ۱۰ساله قبل افزایش یافت. وی افزود: سیاست قطعی دولت سیزدهم توسعه شهرها و افقیسازی بود که این سیاست در برنامه هفتم هم دنبال میشود. وی یادآور شد: سازمان ملی زمین و مسکن موفق شد در اخذ اراضی سایر دستگاهها برای اجرای طرح نهضت ملی مسکن ۵۹۰۰ هکتار اراضی را شناسایی کند و سند این اراضی برای تخصیص به تولید مسکن، اخذ شده است. همچنین با تلاشهای انجام شده ۲۳ هزار هکتار زمین بخش خصوصی برای ساخت مسکن شناسایی شد.