رئیس سازمان حفاظت محیط زیست در یادداشتی نوشت:
نقشه راه مشاركت مردم در حفاظت از محيط زيست
رئیس سازمان حفاظت محیط زیست یادداشتی با عنوان «نقشه راه مشاركت مردم در حفاظت از محيط زيست» منتشر کرد.
به گزارش پایگاه اطلاعرسانی دولت، متن یادداشت شینا انصاری، معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست، به این شرح است:
«هفتهای که گذشت، با ابلاغ «دستورالعمل توسعه و راهبری مشارکت سازمان حفاظت محیط زیست و نهادهای مردمی» آغاز شد. دستورالعملی که طی یک فرآیند مشارکتی و شفاف با ذینفعان، در مراحل طراحی، تدوین، بازبینی و اصلاح و درنهایت تصویب،ک تهیه شد و به این ترتیب، یک مقرره داخلی که تعیینکننده حدود و ثغور اقدامات و تکالیف و اختیارات مدیران سازمان حفاظت محیط زیست است، در تعامل با بخش غیردولتی و مردمی متاثر از آن، تنظیم و تصویب شده است.
سازمان حفاظت محیط زیست، مستند به آمار، گزارشها و تاریخچه عملکرد، از بیشترین سابقه ارتباط و تعامل با بخش غیردولتی و مردمی، در میان تمام نهادهای دولتی برخوردار است؛ به عبارتی دیگر، در هیچ یک از نهادهای حاکمیتی و دولتی، چنین روابط طولانیمدت، مداوم و منظمی را نمیتوان سراغ گرفت. امری که سبب شده است موضوع مشارکت مردمی، همواره یکی از اولویتهای اصلی مدیریت و برنامهریزی در سازمان باشد و رفتار مدیریتی، روحیه تعاملی و دانش ضمنی مدیران و کارکنان سازمان در سطوح مختلف را شکل دهد. البته بدیهی است که یکی از عوامل اصلی چنین تجربه و ارتباطی، وجود جامعه مدنی باسابقه، فعال و گستردهای است که چه در قالب سازمانهای مردمنهاد، چه در قالب جوامع محلی و چه شهروندان کنشگر، احتمالا در هیچ بخش دیگری، به این شکل وجود نداشته و ندارد. جامعهای فعال و پویا که سرمایه اجتماعی ارزشمند و کمنظیری را دراختیار محیط زیست کشور و سازمان قرار داده است.
همچنین ماهیت اهداف، راهبردها و رویکردهای سازمان و تکالیف قانونی، از اصل 50 قانون اساسی گرفته تا مفاد قوانین و مقررات عادی و اختصاصی مرتبط، تقویت مشارکت آحاد مردم در حفظ و احیا و بهبود وضعیت محیطزیست را به یکی از ملزومات اساسی مدیریت در سازمان تبدیل کرده است. با این حال، وجود لکنتهای بسیار در تحقق مشارکت واقعی و حداکثری، سبب شده است که همچنان پربسامدترین مطالبه تشکلهای مردمنهاد و کنشگران و کارشناسان این حوزه، ارتقای کمی و کیفی مشارکت باشد. یعنی بهرغم وجود سوابق و تجربیات بسیار در این زمینه، آنگونه که شایسته و مطلوب است.
بسترهای مشارکت مردمی فراهم نشده و بهرهبرداری از این سرمایه اجتماعی بیمانند، شکل اجرایی و عملیاتی به خود نگرفته است.
یکی از مهمترین و جدیترین دغدغههایم از آغاز بهکار دولت چهاردهم و تصدی مسئولیت، موضوع مشارکت مردمی و ایجاد بستر مناسب برای افزایش کیفیت و کمیت ارتباطات و تعاملات سازمان با بخشهای مختلف جامعه بوده است.
موضوعی که باتوجه به تجربه زیسته مدیریتیام در طول دو دهه اخیر در موقعیتهای مختلف، این توقع و انتظار را در بدنه اجتماعی کنشگری و تشکلهای محیطزیستی کشور به وجود آورده بود که تحول و تغییرات مناسب و متناسب برای ایجاد بستر مشارکت واقعی مردم را در این دوره شاهد باشند. مشارکت مردمی، از آن دست که دکتر پزشکیان نیز طی دو سال اخیر، بارها و بارها بر آن تاکید کردهاند و همکاری و تعامل با ذینفعان را در مراحل تصمیمسازی، برنامهریزی، اجرا و نظارت، تکلیف ضروری دستگاههای دولتی دانستهاند.
دستورالعمل اجرایی «توسعه و راهبری مشارکت سازمان حفاظت محیطزیست با نهادهای مردمی»، از همان لحظه تولد ایده اولیه تا مرحله طراحی و تدوین متن پیشنویس و سپس دریافت نظرات و دیدگاههای تشکلها و فعالان محیطزیستی و اعمال آنها در متن نهایی، با مشارکت و اعلام فراخوان عمومی شبکه ملی تشکلها تنظیم و اصلاح شد و در این مسیر، بیش از 200 نفر از مدیران تشکلهای مردمنهاد و کنشگران اجتماعی و محیطزیستی کشور، دیدگاههای اصلاحی، پیشنهادها و انتقادات خود را ارایه کردند و آنچه متولد شد، محصول چنین فرآیندی بود که آغاز مسیری هدفمند، روزآمد و جریانساز خواهد بود.
ما در سازمان حفاظت محیط زیست، راهبرد کلان مدیریتی را بر پایه تسهیل مشارکت اقشار مختلف، با همیاری و همکاری خود مردم به عنوان ذینفعان و دستاندرکاران حفظ و احیای محیطزیست، طراحی و اجرا کردهایم و اسناد پشتیبان این دستورالعمل را نیز متناسب با ظرفیت و قابلیت هر یک از بخشهای جامعه و با کمک آنان تهیه خواهیم کرد.
از همه کسانی که در طول سالهای اخیر برای ایجاد تحول در رویکرد مشارکتی سازمان تلاش کرده و اثرگذار بودهاند، صمیمانه سپاسگزارم و امیدوارم نهادهای جامعه مدنی و مردمی اعم از تشکلهای مردمنهاد و اجتماعمحلی، تشکلهای علمی، فرهنگی، هنری و مذهبی، احزاب و گروههای سیاسی، تشکلهای صنفی و تخصصی، تشکلهای دانشجویی، تشکلهای ورزشی، صاحبان صنایع و بنگاههای تجاری و سایر گروههای مردمی، از ظرفیت این دستورالعمل، به بهترین شکل استفاده کرده و حفظ و بهبود وضعیت محیط زیست کشور را با همدلی و همیاری، به یک جریان فراگیر ملی و آیندهساز تبدیل کنند.»
انتهای پیام/