ایمپکتر:
پرسشهایی درباره نقض منشور سازمان ملل و تجاوز غیرقانونی
جهان
170332
افزایش تنشهای نظامی اسرائیل علیه ایران، همزمان با نزدیکشدن انتخابات کنست، بار دیگر مسئله مشروعیت حقوقی استفاده از زور و اعتبار منشور سازمان ملل را مطرح کرده است.
در ۲۱ اکتبر، پرواز جنگندهها و هواپیماهای سوخترسان اسرائیلی در نزدیکی مرز ایران، پس از عبور از آسمان سوریه و عراق، نگرانی از آغاز دور تازهای از درگیری را افزایش داد. این اقدام با عنوان رزمایش و نمایش قدرت بازدارندگی توجیه شد، اما در شرایطی که منطقه همچنان تحت تأثیر جنگ پیشین قرار دارد، میتواند بهعنوان اقدامی تحریکآمیز و زمینهساز تشدید بحران ارزیابی شود.
درگیری آمریکا و اسرائیل با ایران در ۲۸ فوریه ۲۰۲۶ آغاز شد و با حمله به مراکز نظامی و محل استقرار رهبران ایران، از جمله آیت الله علی خامنهای، همراه بود. ایران نیز در واکنش، پایگاههای نظامی آمریکا و اسرائیل در منطقه را هدف قرار داد و تنگه هرمز را مسدود کرد. اختلال در مسیر انتقال نفت، گاز و مواد اولیه تولید کود شیمیایی، پیامدهایی فراتر از منطقه داشت و به بحران انرژی و اختلال در زنجیره تأمین جهانی انجامید. این تحولات نشان داد که جنگ میان قدرتهای منطقهای و فرامنطقهای میتواند امنیت اقتصادی کشورهای بسیاری را تحت تأثیر قرار دهد.
چارچوب اصلی حقوقی برای بررسی این اقدامات، منشور سازمان ملل است. مقدمه منشور بر جلوگیری از جنگ، حمایت از حقوق بشر و حفظ صلح و امنیت بینالمللی تأکید دارد. ماده یک، حلوفصل مسالمتآمیز اختلافات و جلوگیری از تجاوز را از اهداف سازمان ملل میداند. ماده دو نیز بر برابری حاکمیتی کشورها و خودداری از تهدید یا استفاده از زور علیه تمامیت ارضی و استقلال سیاسی آنها تأکید میکند. بنابراین، حمله نظامی به یک کشور مستقل، جز در شرایط استثنایی شناختهشده در حقوق بینالملل، با این اصول تعارض دارد.
مهمترین استثنا، ماده ۵۱ منشور و حق دفاع مشروع فردی یا جمعی است؛ حقی که در صورت وقوع حمله مسلحانه علیه یک عضو سازمان ملل به رسمیت شناخته میشود. آمریکا و اسرائیل برای توجیه حملات خود علیه ایران به این ماده استناد کرده و برنامههای موشکی و هستهای ایران و حمایت از «محور مقاومت» منطقه را تهدیدی علیه امنیت خود معرفی کردهاند. واشنگتن همچنین در نامهای به شورای امنیت در مارس ۲۰۲۶، این اقدامات را دفاع از خود و ضرورت خنثیسازی تهدیدهای ایران توصیف کرد.
بااینحال، مسئله اساسی این است که آیا پیش از آغاز جنگ، حمله مسلحانهای از سوی ایران علیه آمریکا یا اسرائیل رخ داده بود که استفاده از ماده ۵۱ را توجیه کند؟ ایران چنین اتهاماتی را رد کرده و حملات خود را واکنشی دفاعی دانسته است. بر اساس تفسیر ارائهشده از منشور، نگرانی درباره توانمندیهای نظامی آینده یک کشور یا اختلاف بر سر سیاستهای آن، بهتنهایی مجوز آغاز جنگ نیست. همچنین تغییر حکومت یک کشور از طریق حمله نظامی، نمیتواند بهصورت یکجانبه و خارج از سازوکارهای سازمان ملل دنبال شود. در این چارچوب، حملات اولیه آمریکا و اسرائیل از منظر حقوقی با ایرادهای جدی روبهرو هستند.
تداوم تنشها ضرورت نقشآفرینی شورای امنیت و کشورهای دیگر را برجسته میکند. انتخابات میاندورهای آمریکا ممکن است بر محاسبات سیاسی واشنگتن اثر بگذارد، اما جلوگیری از جنگ نیازمند پایبندی عملی قدرتها به منشور سازمان ملل است. اصل حاکمیت کشورها زمانی معنا دارد که هیچ قدرتی نتواند صرفاً بر اساس برداشت خود از تهدید، استقلال و تمامیت ارضی کشور دیگری را نقض کند.
انتهای پیام/