حاشیه‌ها و بدرفتاری‌های رخ‌داده در ورزشگاه‌ها، تنها به رفتار هواداران ختم نمی‌شود و نحوه تعامل فدراسیون‌ها با تماشاگران، قوانین موجود و میزان توجه به فرهنگ‌سازی نیز در شکل‌گیری این اتفاقات نقش دارد.
فوتبال ایران سال‌هاست با رفتارهای ناهنجار در ورزشگاه‌ها، ضعف فرهنگ هواداری و ناکارآمدی برخی سازوکارهای مدیریتی روبه‌روست؛ مسائلی که برخوردهای مقطعی و محرومیت‌های جمعی نتوانسته‌اند راه‌حلی پایدار برای آنها ایجاد کنند.
هر بار اتفاقی در ورزشگاهی رخ می‌دهد، مسأله هواداری دوباره به صدر اخبار بازمی‌گردد؛ توهینی صورت می‌گیرد، شعاری حاشیه‌ساز می‌شود، سنگی پرتاب می‌شود یا درگیری و آسیب‌دیدگی‌ای رخ می‌دهد.
فوتبال ایران پس از سال‌ها برگزاری لیگ برتر، همچنان با رفتارهای حاشیه‌ساز روی سکوها و ناتوانی در برخورد مؤثر با متخلفان دست‌وپنجه نرم می‌کند؛ چالشی که تداوم آن، پرسش‌های جدی درباره عملکرد مدیران باشگاهی، ضمانت اجرای قوانین و نقش آنها در حفظ حرمت ورزشگاه‌ها ایجاد کرده است.
اتفاقات جنجالی دیدار تیم‌های فوتبال ملوان بندرانزلی و تراکتور و حاشیه‌های پیش از این مسابقه در ورزشگاه مرحوم سیروس قایقران، بار دیگر فوتبال ایران را با مجموعه‌ای از سؤالات جدی درباره فرهنگ هواداری، ضرورت قانونمداری و مسئولیت نهادهای متولی مواجه کرده است.