زمین در گیلان بیش از آنکه اهمیت و اولویت در زمینه بارگذاری جمعیتی و مسکونی داشته باشد، بخشی از سرمایه اقتصادی، زیست‌محیطی و هویتی استانی است که شالیزارهایش در تأمین امنیت غذایی، جنگل‌هایش در پایداری اکوسیستم و منابع طبیعی‌اش در حفظ تعادل محیطی نقش دارند.