معاون وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به «ایران» اعلام کرد
تحقق ۹۴ درصدی برنامه نوسازی بافت فرسوده
۳۴۰ هزار نفر در سکونتگاه‌های غیررسمی تهران زندگی می‌کنند
در برنامه هفتم توسعه، نوسازی ۵۰۰ هزار واحد مسکونی در نظر گرفته شده که به گفته معاون وزیر راه و شهرسازی در سال ۱۴۰۳، سال اول اجرای برنامه هفتم، ۹۴ درصد این برنامه ثمر داده است.
سهیلا یادگاری_ گروه اقتصادی: وجود بیش از ۶۲ هزار هکتار بافت فرسوده و سکونت ۱۱ میلیون نفر در این مناطق، نوسازی واحدهای فرسوده را در اولویت سیاست‌های دولت در بخش مسکن قرار داده است. نوسازی بافت‌ها در احکام برنامه هفتم توسعه نیز دیده شده و طبق این برنامه باید در ۵ سال ۵۰۰ هزار واحد نوسازی شود، در سال اول اجرای برنامه، نوسازی ۸۰ هزار واحد برنامه‌ریزی شده که به گفته عبدالرضا گلپایگانی، معاون وزیر راه و شهرسازی و مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران، اجرای برنامه هفتم توسعه در حوزه نوسازی واحدهای فرسوده، در سال ۱۴۰۳ به عنوان سال اول اجرای برنامه هفتم، از ۸۰ هزار واحد، ۷۲ هزار واحد پروانه ساخت دریافت کرده که عدد قابل قبولی است و تحقق ۹۴ درصدی برنامه را نشان می‌دهد.
بر اساس این گزارش، ۲۲ درصد از تولید مسکن در کشور در حال حاضر در بافت‌های فرسوده است و به‌‌رغم رکود تورمی عمیق در بخش مسکن، کاهش تمایل به نوسازی و سرمایه‌گذاری در حوزه ساخت‌وساز بعد از جنگ ۱۲روزه و بلاتکلیفی سرمایه‌گذاری در اموال غیرمنقول، اما آمار نوسازی به برنامه نزدیک است. معاون وزیر راه و شهرسازی با اعلام اینکه ۹۵ درصد ساخت‌وساز در بافت فرسوده توسط مردم انجام می‌شود، گفت: «تولید مسکن در بافت فرسوده جزو بالاترین آمار در ساخت واحدهای مسکونی است.»
کم‌کاری بانک‌ها در پرداخت وام بافت فرسوده
گلپایگانی، مهم‌ترین مانع در نوسازی را کمبود منابع عنوان کرد و گفت: «با وجود معرفی ۲۸ هزار نفر برای دریافت تسهیلات نوسازی بافت‌های فرسوده در سال گذشته به بانک‌ها، فقط ۴ هزار و ۷۰۰ فقره وام پرداخت شد. این در حالی است که در سال‌های ۹۱ تا ۹۳ سالانه نزدیک به ۵۰ هزار فقره وام نوسازی داده می‌شد، اما بیشترین تسهیلات بانکی در حال حاضر به پروژه‌های انبوه‌سازی و نهضت ملی مسکن و ساخت ۸۰۰ هزار واحد حمایتی معطوف شده است.»
روش‌های جدید تأمین منابع نوسازی
با توجه به مشکل تأمین منابع نوسازی واحدهای فرسوده از محل تسهیلات بانکی، روش‌های جدید تأمین مالی این برنامه در حال برنامه‌ریزی است. معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به این برنامه گفت: «در این برنامه با اتکا به دارایی‌های شرکت بازآفرینی شهری با مشارکت صندوق ملی مسکن و سازمان برنامه و بودجه، در برخی کلانشهرها صندوق بازآفرینی به منظور اعطای تسهیلات به بافت‌های فرسوده راه‌اندازی می‌شود.»
تسهیلات نوسازی در حال حاضر در کلانشهرها ۴۵۰ میلیون و در شهرهای دیگر ۳۵۰ میلیون تومان است. اما به گفته گلپایگانی در برنامه جدید تأمین مالی، پرداخت تسهیلات متناسب با هزینه ساخت خواهد بود و بیشتر هزینه از طریق تسهیلات پوشش داده می‌شود.
معاون وزیر راه و شهرسازی یادآوری کرد: «یکی از محل‌هایی که امکان اعطای تسهیلات برای بافت‌های فرسوده وجود دارد، «تبصره ۱۵ قانون اشتغالزایی» است که در اختیار استانداران قرار داده شده و از این محل ۲ هزار و ۳۰۰ فقره تسهیلات پرداخت شده است.»
وی اضافه‌کرد: «همچنین برخی افراد برای استفاده از تسهیلات نهضت ملی مسکن به منظور نوسازی واحدها اقدام کرده‌اند که آمار دقیقی از آن موجود نیست.»
سکونت ۳۴۰ هزار نفر در سکونتگاه‌های غیررسمی تهران
به منظور ساماندهی ۶.۵ میلیون نفر در سکونتگاه‌های غیررسمی در حاشیه یا درون شهرها، قانون واگذاری سند به ساکنان سکونتگاه‌های غیررسمی در زمین‌های متعلق به دولت اجرا می‌شود. این برنامه طی سال‌های ۱۴۰۱و ۱۴۰۲ در قانون بودجه آورده شد و به‌صورت آزمایشی به اجرا درآمد که مورد استقبال ساکنان حاشیه شهرها قرار گرفت. به گفته گلپایگانی، قانون در دولت بازنگری و اشکالات آن برطرف شده و بزودی برای اجرای دائم از طرف دولت به مجلس ارائه می‌شود.»
گلپایگانی افزود: «در سکونتگاه‌های غیررسمی تهران از جمله در محله‌هایی همچون دره فرح‌زاد، یافت‌آباد جنوبی، خاک سفید، اسلام‌آباد و... نزدیک به ۳۴۰ هزار نفر زندگی می‌کنند که معادل جمعیت یک شهر متوسط است. بین ۶ تا ۷ درصد جمعیت کشور در سکونتگاه‌های غیررسمی ساکن هستند که این رقم به‌طور متوسط در جهان ۱۵ درصد است.»
۴۵ هزار واحد در پهنه‌های پرخطر
علاوه بر ساماندهی بافت‌های فرسوده و سکونتگاه‌های غیررسمی، دو حوزه دیگر فعالیت شرکت بازآفرینی شهری مقاوم‌سازی بافت‌های تاریخی و پهنه‌های در معرض خطر از جمله مناطق در کنار و حریم رودخانه‌ها، محله‌های روی گسل‌های زلزله، محله‌های در معرض زمین‌های رانشی و محله‌های واقع در زیر کابل‌های برق فشار قوی است.
معاون وزیر راه و شهرسازی، با اعلام اینکه در ایران زاغه‌نشینی نداریم، گفت: «در حال حاضر ۴۵ هزار واحد مسکونی در کشور در پهنه‌های پرخطر قرار گرفته که جابه‌جایی این پهنه‌ها در برنامه‌های ساماندهی و بودجه سال آینده دیده شده است.»
وی گفت: «در چابهار، تبریز، اهواز و برخی شهرهای دیگر پهنه‌های پرخطر از سکنه خالی و محله‌های جدید ساخته می‌شود تا ساکنان پهنه‌ها در محله‌های ایمن سکونت داده شوند.»
طرح کلید به کلید
با توجه به کمبود منابع و هزینه‌های بالای نوسازی، پرداخت مشوق در این برنامه در قوانین شهری دیده شده است. یکی از این برنامه‌ها «طرح کلید به کلید» است، به این معنی که در ازای واگذاری زمین یا واحد در محله‌های ناکارآمد، زمین یا واحد معوض به مالک داده می‌شود. معاون وزیر راه و شهرسازی این برنامه را توضیح داد و گفت: «در برنامه هفتم پیشرفت برای بازگشایی معابر و تأمین سرانه‌های خدماتی «طرح کلید به کلید» مطرح شد که آیین‌نامه‌های آن تنظیم و بهمن‌ماه پارسال ابلاغ شد. اکنون مقدمات عملیاتی و اجرایی کردن آن آماده شده و معرفی زمین‌ها و واحدها در دستورکار است.»
وی خاطرنشان کرد: «مطابق برنامه‌ریزی انجام شده، سالانه تا ۵ هزار واحد می‌توان از این ظرفیت استفاده کرد و طی یکی دو ماه آینده عملیات اجرایی آن آغاز خواهد شد.»
گلپایگانی همچنین متوسط زمان صدور پروانه بافت‌های فرسوده در شهرهای کوچک و متوسط را کمتر از ۳ ماه اعلام کرد و گفت: «این زمان در کلانشهرها به‌مراتب بیشتر است و به همین دلیل در ستاد ملی بازآفرینی، کاهش این زمان از شهردارها درخواست شده است.»
انتهای پیام/