بودجه‌ریزی بر اساس عملکرد، به شفاف شدن بودجه منجر خواهد شد

ایران آنلاین: بودجه سال ۱۴۰۵ قرار است این هفته توسط دولت تقدیم مجلس شورای اسلامی شود و بر اساس اصلاحی که پیش از این در ماده ۱۸۲ آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی انجام شد، بودجه سنواتی از این پس فقط در بخش جداول بررسی خواهد شد و احکام بودجه دیگر در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی بررسی نمی‌شود. البته دولت در بخش احکام الزاماتی را از طریق لایحه به مجلس شورای اسلامی ارسال کرد که برخی از مواد آن بررسی و تصویب شدند.

به گزارش ایرنا، اما یکی از مشکلات همیشگی بودجه وجود ناترازی در آن است که یکی از دلایل هم تخصیص بودجه به نهادها، سازمان‌ها و موسسه‌هایی است که عملکردی ندارند یا اینکه عملکرد آنها بسیار اندک است ولی همیشه از بودجه سالیانه بهره می‌برند، بدون اینکه درباره عملکرد خود پاسخگو باشند و خروجی خود را شفاف بیان کنند.

این در حالی است که مسعود پزشکیان پیش از این در تشریح سیاست بودجه‌ای دولت، از تصمیم برای اعمال افزایش تنها ۲ درصدی بودجه و قطع بقیه موارد خبر داده بود و به این موضوع تاکید کرد که این رویه ضدتورمی است و سبب می شود دولت، به جای چاپ پول، بودجه برخی از نهادها و سازمان‌هایی که عملکرد ندارند، قطع ‌کند تا از تشدید تورم جلوگیری شود.

همچنین سارا فلاحی نماینده مردم ایلام در مجلس شورای اسلامی پیش از این در نطق میان دستور خود در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی، از بودجه نهادهای فرهنگی ایران در خارج از کشور به شدت انتقاد کرد و گفت که برخی از نهادها و بنیادهای به ظاهر مذهبی و فرهنگی ما در خارج از کشور هیچ آورده‌ای برای کشور ندارند. مدیران آنها به جای آنکه بازوان خون‌رسان به کشور باشند، به بازوان پنهان مالی برای خود تبدیل شده‌اند؛ آنها به جای آنکه سربازان نظام باشند، سربازان منویات خود هستند و بیت المال را حیف و میل می‌کنند و نتوانستند چهره مثبتی از کشور ما نشان دهند.

بنیاد سعدی، مجمع جهانی اهل بیت، موسسات مربوط به تولیت آستان امام خمینی(ره)، سازمان تبلیغات اسلامی و زیرمجموعه‌های آن، موسسه مصباح یزدی، مجمع جهانی تقریب مذاهب اسلامی، دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم، دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی، شورای عالی حوزه‌های علمیه، قرارگاه فرهنگی و اجتماعی بقیه‌الله، جامعة المصطفی العالمیه، نهاد ریاست جمهوری، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی و چند نهاد و سازمان دیگر از جمله نهادهای فرهنگی هستند که از بودجه عمومی استفاده می‌کنند.

دولت با تشخیص خود اختیار کم یا زیاد کردن بودجه نهادهای مختلف را دارد

در این زمینه، حمیدرضا حاجی بابایی در گفت و گوی اختصاصی با خبرنگار سیاسی ایرنا گفت: بر اساس ماده ۱۸۲ آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، نحوه بررسی بودجه تغییر کرد و مصوب شد که بررسی بودجه فقط بر اساس جداول انجام شود. از طرفی تدوین بودجه ۱۴۰۵ و هر آنچه که در آن هست، در اختیار دولت است که دولت با تشخیص و تخصیص لازم می‌تواند به هر نهاد، بخش و مجموعه‌ای میزان لازم از بودجه را تخصیص دهد یا آن را بر اساس عملکرد جا به جا کند که این رویه به شفاف شدن بودجه منجر خواهد شد.

نایب رئیس مجلس شورای اسلامی یکی از راه‌های کاهش ناترازی بودجه را کوچک‌سازی دولت برشمرد و گفت: طبق برنامه هفتم توسعه، دولت باید در هر سال حداقل ۵ درصد نسبت به کوچک سازی ساختار خود با ادغام برخی از مجموعه‌های اقتصادی، فرهنگی، خدماتی و غیره اقدام کند.

وی با بیان اینکه توجه دولت به مولدسازی تاثیر به سزایی در کاهش استقراض از بانک مرکزی دارد، عنوان کرد: یکی از عوامل تورم که در نهایت سبب ناترازی در بودجه می‌شود، موضوع استقراض از بانک مرکزی است. بر همین اساس دولت می‌تواند با مولدسازی، سازوکار لازم برای کاهش ناترازی را ایجاد کند و باید در این مسیر به دولت کمک کرد تا میزان ناترازی‌ها کاهش داده شود.

حاجی بابایی با بیان اینکه مجلس نهایت همکاری را با دولت برای عدم ایجاد ناترازی در بودجه سال آینده انجام می‌دهد، یادآور شد: دولت این اختیار را دارد که هر جا لازم است بودجه برخی بخش‌ها و نهادها را کم، زیاد یا تغییر دهد و به این موضوع هم تاکید داشته است.

نماینده مردم همدان در مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: ممکن است در بررسی جداول بودجه، مجلس شورای اسلامی مصوب کند که به عنوان مثال ۵۰ میلیارد به فلان مرکز یا نهاد تخصیص دهد. دولت این اختیار را دارد که مبلغ را ۲ برابر کند. چرا که تخصیص به عهده دولت است.

وی با بیان اینکه بررسی بودجه سال آینده بر اساس جداول در کاهش ناترازی اثر بخش است، یادآور شد: هر چقدر مسوولیت دولت در قبال بودجه بیشتر شود و جداول بودجه بر اساس برنامه هفتم توسعه بررسی شود، این رویه به کاهش ناترازی کمک خواهد کرد.

حاجی‌بابایی خاطرنشان کرد: عمل به برنامه هفتم توسعه یکی دیگر از روشهای مهم و موثر در کاهش ناترازی بودجه است. به عبارتی اجرای درست برنامه هفتم و تدوین بودجه بر اساس برنامه، می‌تواند در کاهش ناترازی نقش مهمی ایفا کند.