آمارها حکایت از هدررفت سالانه حدود ۲ میلیون تن نان در کشور دارد؛ رقمی که معادل ۳۰ درصد از کل تولید ملی است.
بررسی‌های میدانی و تحلیل دیدگاه کارشناسان نشان می‌دهد که برای مهار بحران هدررفت نان، باید عزم و هماهنگی فرابخشی در قالب اجرای هم‌زمان چند راهبرد کلیدی شکل گیرد.
بر اساس آمار اعلامی، سالانه ۳۰ درصد از نان [طبخ شده] کشور، یعنی معادل ۲ میلیون تن دور ریخته می‌شود. در واقع این مقدار نان می‌تواند نیاز ۱۱ میلیون نفر در این حوزه را تأمین کند.
در نظر نگرفتن هزینه‌های واقعی نانوایان در قیمت‌گذاری نان، نه تنها موجب فشار اقتصادی بر صنف نانوایی شده، بلکه منجر به چند نرخی شدن نان و کاهش کیفیت خدمات نیز می‌شود.
افزایش سرسام‌آور هزینه‌های تولید، نانوایان را در میانه دوگانگی دشواری قرار داده است؛ از یک سو با قیمت‌های مصوب دولت ضرر می‌دهند و از سوی دیگر، افزایش غیرقانونی قیمت، نارضایتی مردم را به دنبال دارد. این در حالی است که به گفته فعالان این صنف، قیمت نان هیچ تناسبی با هزینه‌های واقعی آن ندارد.
رئیس اتاق اصناف تهران درباره چگونگی اصلاح یارانه نان و جایگزینی روش‌های سنتی با راهکارهای هدفمند، بر لزوم استفاده از کارت ملی به عنوان ابزاری برای توزیع عادلانه یارانه تأکید کرد و هشدار داد: تکرار الگوی کارت‌های مجزا و تجربه‌های مشابه، چالش‌های جدیدی برای مردم و دولت ایجاد خواهد کرد.